建强基层支部 决胜脱贫攻坚

——学习组织部长会议精神思考与体会

南昌市委宣传部驻东源村扶贫队员 熊泰来

近期，江西省、南昌市组织部长会议相继召开，总结了过去一年省市组织工作的成绩，并紧跟全国会议精神进行再贯彻，紧扣本地工作实际进行再部署，紧贴干部群众呼声进行再动员，为全省、全市新一年的组织工作把脉定向、立标列表、凝心聚力。

在三级组织部长会议部署中，基层党建仍是一项重点工作。可喜的是，省、市的基层党建工作重点，已逐步由农村转向城市，这充分说明省、市农村基层党建工作已经取得阶段性成效。2018年2月，习近平总书记在凉山考察脱贫攻坚工作时强调：“打赢脱贫攻坚战，特别要建强基层党支部。”两年多来，全国各地脱贫攻坚和乡村振兴的生动实践印证了总书记的话。可以说，基层党支部在脱贫攻坚战中责任堪称重大、意义可谓非凡。

作为一名市派驻村的扶贫干部，驻村工作的见识经历，也让我切身感受到农村基层党支部在政治功能和组织力方面的持续强化，及其所带来的各方面积极影响。

一是经济层面。正所谓，老乡富不富，关键看支部。选派驻村工作队和镇蹲村干部，是建强基层党支部的重要举措，有效推动了农村党组织“三化”建设，也为扶贫开发相关经济政策的落实上了“双保险”。同时，因为下派干部的带动，村干部的进取心和事业心得到提升，对培育集体产业的愿望更强烈。2019年，我所在的湾里区招贤镇东源村实现了20余万元的产业收入，成功摘掉集体产业“空壳村”的帽子。

二是政治层面。人心是最大政治，人才是第一资源。建强了基层党支部，抓实了队伍建设，规范了党员发展，才能真正吸纳和团结更多有德有才有为的乡贤和能人，为基层治理注入新鲜血液和强劲动力，从而实现良性循环，巩固基层领导，避免一些地下宗教和非法组织乘虚而入。比如，我所在的东源村，原来村干部平均文化在高中以下，近几年迎来一些新面孔：一名原大专老师担任了村级监察联络员，一名原高校项目管理员负责村项目建设，一名大专文化的妇女担任扶贫专干。他们的加入，使村两委事务处理更加专业，整体运转更加有效，治理水平明显提升。

三是文化层面。基层党支部在引领群团建设方面发挥了重要作用，有效引导带动了乡风文明建设，使得封建迷信、浪费攀比、重男轻女、天价彩礼等不良现象大大减少。比如，东源村由村支部牵头，建立和完善了民情理事会和村民代表大会等组织，制定了配套管理制度，规范和引导村民参与本村事务，取得了良好效果：在项目推进上，协商机制代替“按闹分配”，契约精神深入人心;在疫情防控中，“自己人管自己人”使得“红事不办，白事简办”有效落实，妇女组织、退役军人、贫困户自发参与疫情宣传，成为一道亮丽的抗“疫”风景线。

四是社会层面。建强基层党支部，推动各级党组织层层衔接、环环相扣，有助于民情民意上传下达、因势利导，对保障和改善民生有着重要意义;另一方面，结合“扫黑除恶”专项行动，对软弱涣散党组织进行整顿，能有效压制村匪村霸的出现，维护乡村社会治安，使基层党支部成为平安建设最前线。比如在东源村，某村干部群众基础不好，村支委在换届中及时将其排除在外;2019年其更涉及刑事犯罪，村支部党员大会果断对其作出开除党籍处理，在村内树立了良好的导向。

五是生态层面。建强基层党支部，在村两委和村民之间建立良性沟通机制，也能更好引导村民树立生态文明的生活理念，进而对燃烧秸秆、燃放烟花爆竹、垃圾乱堆、污水乱排、农药随意丢弃等不好风气进行自觉抵制。比如在东源村，污水和垃圾处理一度是脱贫摘帽过程中的顽疾，极大影响了梅岭国家森林公园“进山第一村”的形象。近几年，因为基层党支部建设得到加强，整个村两委的组织力、动员力、凝聚力同时得到强化，污水和垃圾处理这样的老大难问题已不再是问题。

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